温州严防“官赖”:法院与41个政府部门信息共享、联合惩戒

2019-02-22   来源 : 澎湃新闻   浏览 :164
  日前,澎湃新闻从温州市中级人民法院获悉,该院已联合市委组织部、纪委(监委)出台对失信被执行公务员惩戒和管理措施的意见,明确公务员涉执行案件通报机制。

  温州中院统计信息显示,2018年,温州两级法院新收执行案件94286件,执结94128件,同比分别上升8.3%和13.5%;人均结案数366件,同比上升52件,全省法院排名第一;执行到位金额195.36亿元,同比上升7.3%。纳入失信被执行人名单64723人次,限制高消费137355人次,促使21483名失信被执行人自动履行义务或达成和解协议;采取罚款8231人次,司法拘留7926人次。

  在这些涉执行案件中,有部分失信执行人是公职人员,坊间称之为“官赖”,这给政府和公职人员的形象造成巨大的负面影响。

  澎湃新闻从温州中院获悉,去年8月,温州市政法口巡视整改暨综治解决执行难工作会议召开,其一项重要议程是高标准抓好“公务员涉执行失信”问题的整改落实。会议指出,党政机关公务员本应成为“讲诚信”、“遵法纪”的楷模,对于拒不履行生效裁判法律文书确定的义务的失信被执行公务员,要从严打击、重拳整治。尤其是对科级以上、金额巨大以及有抗拒规避执行行为的公务员,要向组织、纪检监察部门作重点通报。

  该次会议称,法院系统对排查出来的案件,要实行项目清单化管理;涉案公务员所在单位要积极配合,督促其履行义务;对拒不履行生效裁判文书确定义务以及非法干预、妨害执行的,组织人事部门要按照干部管理权限督促改正;对拒不改正、情节恶劣或造成不良影响的,纪检监察机关要依法依纪予以处置;人力社保部门要协助做好被执行人工资的扣留、提取工作;公安部门要切实加大协查控制和拒执罪打击力度,确保“公务员涉执行失信”问题清理取得实效。

  此后,温州市县两级政法委牵头成立工作专班,组织法院、纪监、公安、人社等部门及涉案人所在单位建立联动执行机制,着力破解公务员涉执行失信问题。同时,建立涉公职人员特殊主体数据库,市委组织部向温州中院提供全市公职人员名单,以技术手段自动识别失信被执行公务员。

  据温州中院介绍,去年9月起,温州多地法院联合纪检、组织、政法等部门集中约谈失信被执行公务员。

  其中,鹿城法院对76名具有公职身份的被执行人进行集中约谈,并发放财产申报令,敦促被执行人积极、诚信地申报财产,并明确告知“未在法定期限内履行裁判确定义务的,一律限制高消费”、未按规定履行申报财产义务的,一律纳入失信被执行人名单。

  乐清法院与纪检、组织、政法等部门,集中约谈了36名尚未执行完毕的涉执行公务人员,共涉执行案件96件。他们中有20人是一人一案,有16人是一人涉多个执行案件,其中最多1人涉14个案件。这些未执行完毕的案件中,最早的是在2013年。96个案件执行标的额高达3.04亿元,个案最高标的额超1亿元。

  此外,针对失信被执行公务员惩戒和管理,该院目前已经与全市41个政府部门联合建立信用信息共享和失信联合惩戒机制。

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